Accés a la funció pública post-Covid

Abstract

L'impacte del coronavirus a les administracions públiques en general, i en especial a les de primera línia com són les entitats locals, ha estat brutal posant encara més en evidència les mancances en el seu funcionament i la falta del personal adequat per donar respostes a les noves necessitats socials. L'avaluació online pot ser una possible solució per mantenir la realització de processos selectius en situacions excepcionals, com és l'actual pandèmia mundial. Però també pot tenir una utilitat més enllà del covid i actuar com una resposta als canvis que s'estan produint a nivell social contribuint a la modernització del sistema d'accés a la funció pública. Incorporar proves no presencials als processos selectius que realitzen les administracions públiques no comporta simplement la inclusió d'una nova tecnologia amb la qual desenvolupar i supervisar l'examen de forma no presencial. Cal efectuar altres modificacions en el procés en si i en especial en el disseny de les proves selectives que es realitzen. Tal i com explica el professor David Autor, professor d'economia a l'Institut de Tecnologia de Massachusetts, quan parlem de tecnologia, qualsevol canvi per petit que sigui eleva el seu valor. Dons exactament seran aquestes petites modificacions que s'han de realitzar entorn al procés selectiu, provocats per l'ús de la tecnologia en la realització de les proves no presencials, les que determinaran el seu èxit o el seu fracàs. La proposta que inclou aquest treball no es limita a proporcionar la informació necessària per facilitar l'elecció d'una eina tecnològica per realitzar les proves no presencials, sinó que preveu totes les modificacions necessàries que s'han de realitzar al procés selectiu que es fa servir per l'accés a la funció pública, perquè aquesta modalitat de proves no presencials sigui més segura, efectiva i comporti indirectament una millora per aconseguir l'objectiu real de tota selecció: escollir el millor candidat/a.

The impact of coronaviruses on public administrations in general, and especially on the front-line such as local authorities, has been brutally highlighting the lack of functioning and the lack of adequate personnel to respond to new social needs. Online evaluation can be a possible solution to maintain the realization of selective processes in exceptional situations, such as the current global pandemic. But it can also be useful beyond coviding and act as a response to changes being made at the social level, helping to modernise the public service access system. Incorporating non-preservative evidence to the selective processes carried out by public administrations does not simply involve the inclusion of a new technology with which to develop and monitor the examination in a non-presential way. Other changes must be made to the process itself and in particular to the design of the selective tests carried out. As Professor David Author, Professor of Economy at the Massachusetts Institute of Technology, explains, when we talk about technology, any change, however small it may be, raises its value. So it will be precisely these small modifications that must be made around the selective process, caused by the use of technology in conducting non-presential tests, which will determine their success or failure. The proposal that includes this work is not limited to providing the necessary information to facilitate the choice of a technology tool to perform non-preservative tests, but it provides for all necessary modifications to be made to the selective process used for access to the public function, so that this non-preservative form of evidence is more secure, effective and indirectly improves to achieve the real goal of any selection: choosing the best candidate.

El impacto del coronavirus en las administraciones públicas en general, y en especial a las de primera línea como son las entidades locales, ha sido brutal poniendo aún más en evidencia las carencias en su funcionamiento y la falta del personal adecuado para dar respuestas a las nuevas necesidades sociales. La evaluación online puede ser una posible solución para mantener la realización de procesos selectivos en situaciones excepcionales, como es la actual pandemia mundial. Pero también puede tener una utilidad más allá del Covidien y actuar como una respuesta a los cambios que se están produciendo a nivel social contribuyendo a la modernización del sistema de acceso a la función pública. Incorporar pruebas no presenciales a los procesos selectivos que realizan las administraciones públicas no comporta simplemente la inclusión de una nueva tecnología con la que desarrollar y supervisar el examen de forma no presencial. Hay que efectuar otras modificaciones en el proceso en sí y en especial en el diseño de las pruebas selectivas que se realizan. Tal como explica el profesor David Autor, profesor de economía en el Instituto de Tecnología de Massachusetts, cuando hablamos de tecnología, cualquier cambio por pequeño que sea eleva su valor. Pues exactamente serán estas pequeñas modificaciones que se deben realizar en torno al proceso selectivo, provocados por el uso de la tecnología en la realización de las pruebas no presenciales, las que determinarán su éxito o su fracaso. La propuesta que incluye este trabajo no se limita a proporcionar la información necesaria para facilitar la elección de una herramienta tecnológica para realizar las pruebas no presenciales, sino que contempla todas las modificaciones necesarias que se deben realizar al proceso selectivo que se hace servir para el acceso a la función pública, porque esta modalidad de pruebas no presenciales sea más segura, efectiva y comporte indirectamente una mejora para conseguir el objetivo real de toda selección: elegir el mejor candidato/a.