Participación electrónica en los gobiernos locales de México. El rol de los factores institucionales en su implementación

Abstract

El objetivo general de esta investigación es sistematizar, describir y analizar en qué medida los gobiernos municipales más grandes de México están usando herramientas web para facilitar la participación ciudadana. Para ello se desarrolla un índice de participación electrónica municipal que permite caracterizar las funcionalidades y canales de participación electrónica presentes en las páginas web municipales analizadas. Entre los resultados se observa que la mayoría de los municipios limitan el uso de sus portales web a la entrega de información pública y no están aprovechando el potencial de las TIC para consultar a la ciudadanía o para involucrarla en la toma de decisiones públicas, lo que genera un desempeño incipiente en el índice de participación electrónica municipal. Finalmente, con los datos obtenidos se elabora un análisis explicativo haciendo un análisis estadístico junto con variables que la literatura ha identificado como determinantes de la participación electrónica, mediante el cual se concluye que los factores institucionales tienen un mayor peso que los factores políticos, socioeconómicos y tecnológicos en el contexto mexicano.

L'objectiu general d'aquesta investigació és sistematitzar, descriure i analitzar en quina mesura els governs municipals més grans de Mèxic utilitzen eines web per facilitar la participació ciutadana. Per això es desenvolupa un índex de participació electrònica municipal que permet caracteritzar les funcionalitats i canals de participació electrònica presents a les pàgines web municipals analitzades. Entre els resultats s'observa que la majoria dels municipis limiten l'ús dels seus portals web al lliurament d'informació pública i no estan aprofitant el potencial de les TIC per consultar la ciutadania o per involucrar-la a la presa de decisions públiques, cosa que genera un exercici incipient a l'índex de participació electrònica municipal. Finalment, amb les dades obtingudes s'elabora una anàlisi explicativa fent una anàlisi estadística juntament amb variables que la literatura ha identificat com a determinants de la participació electrònica, mitjançant el qual es conclou que els factors institucionals tenen més pes que els factors polítics, socioeconòmics i tecnològics en el context mexicà.

The general objective of this research is to systematize, describe and analyze to what extent the largest municipal governments in Mexico are using web tools to enable engagement participation. To this end, an index of municipal electronic participation is developed that allows characterizing the functionalities and channels of electronic participation present in the analyzed municipal web pages. Among the results, it is observed that most of the municipalities limit the use of their web portals to the delivery of public information and are not taking advantage of the potential of ICTs to consult citizens or to involve them in public decision-making, which generates an incipient performance in the municipal electronic participation index. Finally, with the data obtained, an explanatory analysis is carried out, making a statistical analysis together with variables that the literature has identified as determinants of electronic participation, through which it is concluded that institutional factors have a greater weight than political, socioeconomic, and social factors. technologies in the Mexican context.