Desigualdades territoriales en España e Italia. Nuevas evidencias a partir de la evaluación PISA 2009

Abstract

El artículo investiga los factores de desarrollo territorial y de gestión del sistema educativo que explican las desigualdades educativas de los estudiantes entre las regiones italianas y entre las comunidades autónomas españolas. A partir de la base de datos OCDE PISA 2009 y de la imputación de indicadores agregados a nivel regional, se han elaborado modelos de regresión multinivel para estimar los efectos. Los resultados muestran como ambos países comparten un patrón similar en términos de diferen- ciación territorial en materia de eficacia educativa. No obstante, las difeencias se explican por motivos distintos. Mientras que en Italia las regio-nes que más riqueza agregada tienen son las que obtienen mejores resul-tados, en España el margen para gestionar regionalmente las competen-cias permite a algunas comunidades con un menor nivel de riquezafocalizar sus políticas para compensar los desajustes debidos a la compo-sición socioeconómica del territorio. Entre otros factores, cabe destacarla importancia de la inversión pública en educación y de los niveles de segregación social de los centros educativos como factores que explican lasdiferencias territoriales.

This paper investigates regional factors of economic development andeducation system management, which explain educational inequalities be-tween Italian regions, and between Spanish autonomous communities. Us-ing the OECD PISA 2009 database and imputed regional indicators, mul-tilevel regression models have been developed to estimate the effects.Results show that both countries share a similar pattern of territorial dif-ferentiation on educational effectiveness. Yet, differences are explainedby different reasons. While in Italy wealthiest regions perform better, inSpain the margin given to regions to manage local education system en-ables certain communities with lower levels of wealth to compensate formismatches due to socioeconomic composition of the region. Among oth-ers, strong evidence shows that factors behind regional differences includeboth public investment in education and between-school social segrega-tion.