Análisis metodológico del programa de orientación laboral para colectivos vulnerables de la comunidad autónoma de Illes Balears: adaptaciones metodológicas de éxito

Abstract

El objetivo de este trabajo ha sido analizar los elementos metodológicos utilizados por las entidades beneficiarias de la convocatoria de subvenciones del Servicio de Ocupación de las Illes Balears (SOIB) para la realización de itinerarios integrales de inserción en colectivos vulnerables. Se han estudiado las seis entidades de Mallorca que han atendido en 2017 a prácticamente al 50% de todo el colectivo de personas en riesgo de exclusión social. Se ha seguido un diseño metodológico mixto realizándose primero un análisis cualitativo de los elementos metodológicos usados por las entidades para después analizar los niveles de inserción laboral conseguidos a través de dos indicadores: la puntuación de inserción definida en la propia convocatoria y el número de personas contratadas una vez acabada la ejecución de los itinerarios integrales de inserción. Los resultados indican, en general, que las entidades mejor valoradas metodológicamente son las que consiguen mayores niveles de inserción laboral. Aunque no se pueda establecer una relación de causalidad por las limitaciones del análisis, se plantean algunas propuestas para incorporar en futuras convocatorias de subvenciones con el fin de mejorar la evaluación de estas políticas públicas de empleo.

L'objectiu d'aquest treball ha estat analitzar els elements metodològics utilitzats per les entitats beneficiàries de la convocatòria de subvencions del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB) per a la realització d'itineraris integrals d'inserció en col·lectius vulnerables. S'han estudiat les sis entitats de Mallorca que han atès el 2017 a pràcticament al 50% de tot el col·lectiu de persones en risc d'exclusió social. S'ha seguit un disseny metodològic mixt realitzant primer una anàlisi qualitativa dels elements metodològics usats per les entitats per després analitzar els nivells d'inserció laboral aconseguits a través de dos indicadors: la puntuació d'inserció definida en la mateixa convocatòria i el nombre de persones contractades un cop acabada l'execució dels itineraris integrals d'inserció. Els resultats indiquen, en general, que les entitats millor valorades metodològicament són les que aconsegueixen majors nivells d'inserció laboral. Encara que no es pugui establir una relació de causalitat per les limitacions de l'anàlisi, es plantegen algunes propostes per incorporar en futures convocatòries de subvencions per tal de millorar l'avaluació d'aquestes polítiques públiques d'ocupació.

The objective of this work has been to analyze the methodological elements used by the beneficiary entities of the call for subsidies of the Occupation Service of the Balearic Islands (SOIB) for the realization of integral insertion itineraries in vulnerable groups. The six entities of Mallorca that have attended in 2017 to almost 50% of the entire group of people at risk of social exclusion have been studied. A mixed methodological design has been followed by first performing a qualitative analysis of the methodological elements used by the entities and then analyzing the levels of labor insertion achieved through two indicators: the insertion score defined in the call itself and the number of people hired once the execution of the integral insertion itineraries is finished. The results indicate, in general, that the entities that are best valued methodologically are those that achieve the highest levels of job placement. Although a causal relationship cannot be established due to the limitations of the analysis, some proposals are proposed to be incorporated in future calls for subsidies in order to improve the evaluation of these public employment policies.