Diseño de una hoja de ruta para una administración de justicia basada en datos abiertos

Abstract

Los datos abiertos han adquirido gran importancia como instrumento que potencia la transparencia y la mejor gobernanza en las Administraciones Públicas. En materia de justicia, se constata que, en los países en que se facilita el acceso a los datos públicos, la ciudadanía incrementa su confianza, al identificarla como más transparente, eficaz y eficiente. Además, el acceso a datos abiertos puede facilitar el empleo de métodos alternativos en la resolución de conflictos, como la mediación, disminuyendo la litigiosidad. Este proceso, sin embargo, parece aún lejano en España, que tan solo ha hecho tímidos intentos, esencialmente de informatización, pero sin concretar una verdadera estrategia de apertura de la Administración de Justicia a la ciudadanía basada en datos. Este cambio de modelo puede toparse con resistencias, derivadas del apego de los operadores jurídicos al modelo de justicia tradicional, y desde el punto de vista de la gestión, con la reorganización de procesos y asignación de roles. Por ello, en este trabajo se pretende trazar una hoja de ruta para avanzar en un modelo de administración de justicia basada en datos abiertos, identificando los elementos necesarios para alcanzar este objetivo.

Les dades obertes han adquirit una gran importància com a instrument que potencia la transparència i la millor governança en les Administracions Públiques. En matèria de justícia es constata que, en els països en què es facilita l'accés a les dades públiques, la ciutadania incrementa la seva confiança, al identificar-la com més transparent, eficaç i eficient. A més, l'accés a dades obertes pot facilitar l'ús de mètodes alternatius en la resolució de conflictes, com ara la mediació, reduint la litigiositat. Aquest procés, però, sembla encara llunyà a Espanya, que tan sols ha fet tímids intents, essencialment d'informatització, però sense concretar una veritable estratègia d'apertura de l'Administració de Justícia a la ciutadania basada en dades. Aquest canvi de model pot topar-se amb resistències, derivades de l'aferrament dels operadors jurídics al model de justícia tradicional, i des del punt de vista de la gestió, amb la reorganització de processos i assignació de rols. Per això, en aquest treball es pretén traçar un full de ruta per avançar en un model d'administració de justícia basada en dades obertes, identificant els elements necessaris per assolir aquest objectiu.

Open data had acquired great importance as an instrument that enhances transparency and better governance in Public Administrations. Regarding justice, it's found that, in countries where access to public data is possible, citizens increase their confidence, by identifying it as more transparent, effective and efficient. In addition, access to open data can facilitate the use of alternative to Courts, such as mediation, diminishing litigation. This process, however, still seems distant in Spain, which has only made initial attempts, essentially computerization, but without beginning to map out a strategy that could build an open-data-based justice. This change of model may face difficulties, due to the attachment of legal operators to the traditional justice model, and from the management point of view, with the reorganization of processes and assignment of roles. Therefore, this work aims to draw a road map to advance a model of justice administration based on open data, identifying the elements necessary to achieve this objective.