Federalismo en países autoritarios: ¿hacia una descentralización sin partidos?

Abstract

Nuestra investigación tiene el objetivo de responder a la conocida paradoja de Brancati, esto es, que los efectos positivos que la aplicación del federalismo tiene en los niveles de conflicto étnico se ve contrarrestada por la acción de los partidos regionales. La utilización de los recursos públicos por parte de estos partidos les permitiría fortalecer su posición, pudiendo plantear nuevos retos al gobierno federal y provocando efectos nocivos en la convivencia. Partiendo de un contrafáctico, un sistema de federalismo autoritario en el que la presencia de partidos regionales no esté asegurada, buscamos comprobar si la ausencia de estos tiene algún efecto en la reducción del conflicto étnico en países culturalmente diversos. Además, también comprobaremos una serie de herramientas de las que se dotan los ejecutivos centrales en los sistemas de ¿federalismo centralizado?, de forma que podamos comprobar la efectividad de estas medidas para mejorar la convivencia. A través de un análisis comparado entre cuatro países similares, buscaremos responder a nuestra pregunta de investigación: ¿Favorece la inexistencia de partidos regionales el éxito de los países autoritarios en la aplicación de las políticas de descentralización?

Our research aims to answer the well-known Paradox of Brancati, this is, that the positive effects that the application of federalism has on the levels of ethnic conflict are counteracted by the action of the regional parties. The use of public resources by these parties would allow them to strengthen their position, may pose new challenges to the federal government and causing harmful effects on coexistence. Starting from a counterfactual, a system of authoritarian federalism in which the presence of regional parties is not assured, we seek to verify if the absence of these has any effect in reducing ethnic conflict in culturally diverse countries. In addition, we will also check some tools provided by the central executives in the systems of "centralized federalism", so that we can verify the effectiveness of these measures to improve coexistence. Through a comparative analysis between four similar countries, we will seek to answer our research question: Does the absence of regional parties favor the success of authoritarian countries in the application of decentralization policies?

La nostra recerca té l'objectiu de respondre a la coneguda paradoxa de Brancati, és a dir, que els efectes positius que l'aplicació del federalisme té en els nivells de conflicte ètnic es veu contrarestada per l'acció dels partits regionals. La utilització dels recursos públics per part d'aquests partits els permetria enfortir la seva posició, i pot plantejar nous reptes al govern federal, provocant efectes nocius en la convivència. Partint d'un contrafàctic, un sistema de federalisme autoritari en què la presència de partits regionals no estigui assegurada, busquem comprovar si l'absència d'aquests té algun efecte en la reducció del conflicte ètnic en països culturalment diversos. A més, també comprovarem una sèrie d'eines de les que es doten els executius centrals en els sistemes de "federalisme centralitzat", de manera que puguem comprovar l'efectivitat d'aquestes mesures per millorar la convivència. A través d'una anàlisi comparada entre quatre països similars, buscarem respondre a la nostra pregunta de recerca: Afavoreix la inexistència de partits regionals l'èxit dels països autoritaris en l'aplicació de les polítiques de descentralització?