Energieakkoord y Klimaatakkoord. Los acuerdos como instrumento de coordinación para las políticas neerlandesas de cambio climático

Abstract

Los Países Bajos tienen una larga tradición en la búsqueda del consenso sobre objetivos y mecanismos para el despliegue de políticas sociales y económicas, a través de consultas y acuerdos entre las distintas partes. Esta modalidad de “gobierno por acuerdos” denota la naturaleza multiforme y descentralizada del ámbito político y social del poder en los Países Bajos. Los acuerdos del gobierno central con los interlocutores sociales, con otros niveles de gobiernos y hasta con los partidos políticos de la oposición, sobre elementos de la política gubernamental, representan un aspecto consolidado de una sociedad pluralista y de un Estado unitario descentralizado, que ha contribuido a configurar la gobernanza en los Países Bajos durante siglos. Partiendo de estas consideraciones, el propósito del presente trabajo es analizar los acuerdos energético y climático neerlandeses, acuerdos políticos nacionales entre múltiples partes interesadas, institucionales y no institucionales, con el propósito de favorecer la transición energética y la acción climática. Se valorarán, concretamente, en su perspectiva de instrumentos de gobernanza colaborativa y multinivel en el ámbito de las políticas climáticas.

Els Països Baixos tenen una llarga tradició en la cerca del consens sobre objectius i mecanismes per al desplegament de polítiques socials i econòmiques, a través de consultes i acords entre diferents parts implicades. Aquesta modalitat de “govern per acords” posa de manifest la naturalesa multiforme i descentralitzada de les esferes sociopolítiques i del poder als Països Baixos. Els acords del govern central amb els interlocutors socials, amb altres nivells de governs i fins i tot amb els partits polítics de l'oposició, sobre elements de la política governamental han contribuït a configurar la governançaals Països Baixos durant segles. La governança basada en acords representa, en definitiva, un aspecte consolidat de la societat pluralista i de l'Estat unitari però descentralitzat neerlandès. A partir d'aquestes premisses, el propòsit del present treballés examinar els acords energètic i climàtic neerlandesos per a afavorir la transició energètica i l'acció climàtica. Es valoraran, concretament, en la seva perspectiva d'instruments de governança col·laborativa i multinivell, com a marc per a les polítiques climàtiques.

The Netherlands has a long tradition of seeking consensus on objectives and mechanisms for the deployment of social and economic policy, through consultation and agreement between different stakeholders. This form of 'government by agreement' shows the multiform and decentralised nature of the socio-political and power spheres in the Netherlands. Central government agreements with the social partners, with other levels of government and even with opposition political parties, on elements of government policy have helped to shape governance in the Netherlands for centuries. Agreement-based governance ultimately represents an established aspect of the pluralistic society and the unitary but decentralised Dutch state. Against this backdrop, the purpose of this paper is to study Dutch energy and climate agreements in order to support energy transition and climate action. They will be consideredintheir perspective as instruments of collaborative and multilevel governance, as a frameworkfor climate policies.