El derecho de acceso a la información pública en las comunidades autónomas: análisis de la transparencia en las actividades de control e inspección en la cadena alimentaria

Abstract

El derecho de las personas a acceder a la información pública y a los documentos que están en poder de las administraciones es relativamente reciente, ya que aún no han pasado cinco años desde la entrada en vigor de la Ley 19/2013, de transparencia. La transparencia facilita el seguimiento de la actividad de los cargos y empleados públicos, permite saber en qué y cómo se utiliza el dinero público y dificulta que surjan los conflictos de intereses y la corrupción, que pueden florecer en la opacidad y el secreto. El presente trabajo analiza el grado de transparencia de las administraciones de las comunidades autónomas del Estado español en relación con las actividades de la inspección y control de la cadena alimentaria. ¿Las administraciones facilitan los documentos internos (actas, informes...) relacionados con las potestades de inspección y control? ¿Las respuestas son completas y congruentes? ¿Se alegan causas de inadmisibilidad (protección de datos personales, confidencialidad...) que no son aplicables en la petición efectuada? Pocas administraciones han facilitado la copia de las actas de inspección. Para una misma petición en unos casos se permite el acceso total y en otros se invocan límites poco motivados para denegar el acceso.

El dret de les persones a accedir a la informació pública i als documents que estan en poder de les administracions és relativament recent, ja que encara no han passat cinc anys des de l'entrada en vigor de la Llei 19/2013, de transparència. La transparència facilita el seguiment de l'activitat dels càrrecs i empleats públics, permet saber en què i com s'utilitza els diners públics i dificulta que sorgeixin els conflictes d'interessos i la corrupció, que poden aparèixer en l'opacitat i el secret. El present treball analitza el grau de transparència de les administracions de les comunitats autònomes de l'Estat espanyol en relació amb les activitats de la inspecció i control de la cadena alimentària. Les administracions faciliten els documents interns (actes, informes ...) relacionats amb les potestats d'inspecció i control? Les respostes són completes i congruents? S'al·leguen causes d'inadmissibilitat (protecció de dades personals, confidencialitat ...) que no són aplicables a la petició efectuada? Poques administracions han facilitat la còpia de les actes d'inspecció. Per a una mateixa petició en uns casos es permet l'accés total i en altres s'invoquen límits poc motivats per denegar l'accés.

The right of people to access public information or documents held by administrations is relatively recent, since it has not yet been five years since the entry into force of Law 19/2013 on transparency. Transparency facilitates the monitoring of the activity of public officials and employees, makes it possible to know how public money is used and makes it difficult for conflicts of interest and corruption, which can flourish in opacity and secrecy. The present work analyzes the degree of transparency of the administrations of the autonomous communities of the Spanish State in relation to the activities of the inspection and control of the food chain. Do administrations provide internal documents (inspection official reports) related to the powers of inspection and control? Are the answers complete and congruent? Are there grounds for inadmissibility (protection of personal data, confidentiality ...) that are not applicable in the petition made? Few administrations have provided a copy of the inspection records. For the same request, in some cases full access is allowed and in others, little motivated limits are invoked to deny access.