La crisi del Covid19 a Barcelona. Un cas de gestió de l'emergència

Abstract

El present treball presenta, des d'un punt de vista de la direcció general, tota la metamorfosi que realitza una administració local davant d'una situació de crisi, en concret la del Covid19 que estem vivint. Aquesta metamorfosi és de caràcter multidimensional, atenent tant l'organigrama, com les funcions executives, procediments i fins i tot els objectius i finalitats departamentals, la forma de presa de decisions i la captura de dades per la mateixa. És per això que parlar de metamorfosi no es pot considerar una exageració, ja que el canvi es radical en la majoria d'operacions. La finalitat d'aquest canvi es materialitza en l'execució amb èxit de quatre grans plans d'acció que, en definitiva són la fita última de la gestió d'aquesta emergència: un pla salut per assegurar l'atenció mèdica a tots els malalts, un pla benestar per assegurar l'atenció a les persones grans, un pla social dirigit a persones vulnerables i un pla cementiris per atendre la sobredemanda de defuncions. Els plans ha funcionat amb èxit i s'han desplegat amb rapidesa, i tot i això a 2 de maig de 2020 Barcelona té una sobremortalitat de 2.984 defuncions, cosa que dur a pensar en la forta virulència del virus, sobretot en aquelles persones amb malalties cròniques prèvies. Cal prendre consciència de la gravetat d'aquesta pandèmia. Mai sabrem el nombre de vides salvades, només podem comptar els morts i els guarits, però segur que es podrien comptar en algunes desenes de milers només a Barcelona. S'han evitat contagis, i s'ha evitat la saturació del sistema sanitari. Però de fet, qualsevol xifra de morts superior a zero és un drama personal, familiar, i mereix una reflexió, i sobretot, mereix ser salvada. «Qui salva una vida salva el Món sencer» Talmud. Mishná 4:5.

El presente trabajo presenta, desde un punto de vista de la dirección general, toda la metamorfosis que realiza una administración local ante una situación de crisis, en concreto la del Covid19 que estamos viviendo. Esta metamorfosis es de carácter multidimensional, atendiendo tanto el organigrama, como las funciones ejecutivas, procedimientos e incluso los objetivos y finalidades departamentales, la forma de toma de decisiones y la captura de datos por la misma. Es por eso que hablar de metamorfosis no se puede considerar una exageración, puesto que el cambio se radical en la mayoría de operaciones. La finalidad de este cambio se materializa en la ejecución con éxito de cuatro grandes planes de acción que, en definitiva son el hito último de la gestión de esta emergencia: un plano salud para asegurar la atención médica a todos los enfermos, un plano bienestar para asegurar la atención a las personas grandes, un plano social dirigido a personas vulnerables y un plano cementerios para atender la sobredemanda de defunciones. Los planes ha funcionado con éxito y se han desplegado con rapidez, y aun así a 2 de mayo de 2020 Barcelona tiene una sobremortalitat de 2.984 defunciones, cosa que llevar a pensar en la fuerte virulencia del virus, sobre todo en aquellas personas con enfermedades crónicas previas. Hay que tomar conciencia de la gravedad de esta pandemia. Nunca sabremos el número de vidas salvadas, solo podemos contar los muertos y los curados, pero seguro que se podrían contar en algunas decenas de miles solo en Barcelona. Se han evitado contagios, y se ha evitado la saturación del sistema sanitario. Pero de hecho, cualquier cifra de muertos superior a cero es un drama personal, familiar, y merece una reflexión, y sobre todo, merece ser salvada. "Quién salva una vida salva el Mundo entero" Talmud. Mishná 4:5.

This work presents, from the point of view of general management, all the metamorphosis that a local administration carries out in front of a crisis situation, in particular front the Covid19 crisis that we are living. This metamorphosis is multidimensional, taking into account both the organizational chart and the executive functions, procedures and even departmental objectives and purposes, the way decisions are made and the capture of data by it. That is the reason why talking about metamorphosis cannot be considered an exaggeration, the change is radical in most operations. The purpose of this change is the successful implementation of four action plans that are the last goal of managing this emergency: a health plan to ensure medical care for all patients, a welfare plan to ensure care for the elderly, a social plan aimed at vulnerable people and a cemeteries plan to address the over-demand of deaths. The plans are working successfully and have been deployed quickly, and yet on May 2nd, 2020 Barcelona has an excess mortality of 2,984 deaths, which leads to think about the strong virulence of the virus, especially in those with diseases chronicles. We need to be aware of the seriousness of this pandemic. We will never know the number of lives saved, we can only count the dead and the healed, but surely they could be counted in a few tens of thousands in Barcelona alone. Contagions have been avoided, and the saturation of the health system has been avoided and critical moments in the triage of war medicine have been reduced to a very short time. But in fact, any death toll above zero is a personal and family drama, and it deserves reflection, and most of all, it deserves to be saved. "Who saves a life, saves the whole World" Talmud. Mishná 4:5