Formal vs. Informal: La autoconstrucción asistida en el Programa Especial Huaycán

Abstract

La presente investigación busca conocer cuál ha sido el impacto del Programa de Habilitación Urbana del Área de Huaycán en la consolidación de la barriada. A partir de una combinación de revisión documental y una investigación empírica mediante entrevistas, se busca evaluar el programa y sus principales aciertos y falencias. El Programa Especial de Habilitación Urbana del Área de Huaycán inició el 15 de julio de 1984 con la toma de tierras. Más de 3000 personas se establecieron ese día en el lugar, y a partir de ese momento inició un trabajo de autogestión comunitaria, autoconstrucción y cogestión entre los pobladores y las autoridades. Si bien, se logró el objetivo de organizar a la población en los primeros años, existieron muchas dificultades que no permitieron un desarrollo sostenible en el tiempo. Asimismo, la crisis política, económica y social que atravesaba el país, fueron elementos que detuvieron el avance. La posibilidad de réplica de este modelo de cogestión radica no solo en la voluntad política de las autoridades de los diferentes niveles de gobierno, sino en la capacidad de los habitantes de organizarse para desarrollar objetivos comunes. A través del trabajo, se exploran diferentes dinámicas de relación sociales entre los distintos actores.

This research seeks to know about the impact of the Urban Rehabilitation Program of the Huaycán in the consolidation of the neighborhood. Based on a combination of documentary review and empirical research through interviews, we seek to evaluate the program and its main strengths and weaknesses. The Special Program for the Urban Development of the Huaycán Area began on July 15, 1984, with the taking of land. More than 3,000 people settled in the area on that day, and from that moment on, a work of community self-management, self-construction and co-management between the inhabitants and the authorities began. Although the objective of organizing the population was achieved in the early years, there were many difficulties that did not allow for sustainable development over time. Likewise, the political, economic, and social crisis that the country was going through were elements that halted progress. The possibility of replicating this co-management model lies not only in the political will of the authorities at different levels of government, but also in the capacity of the inhabitants to organize themselves to develop common objectives. Throughout the work, different dynamics of social relations between the different actors are explored.