Contratación menor en el sector público: Opacidad versus e-administración transparente

Abstract

The opacity of the public sector, in terms of public procurement, has been a widespread characteristic until recent times. However, the EU directives have introduced fundamental changes in the regulations of the States, regulating the transparency and applicability of electronic means in this field of action, which has allowed for the modification of long-standing, possibly abusive, unjustifiable administrative actions in a State governed by the rule of law. . The minor contract, exceptional figure, unique in the European context, has been generalized in our country to the thread of possible fraudulent or corrupt activities that extend to almost the infinite time limit and split contracts to avoid competition. It corresponds to the Public Administrations to arbitrate the suitable formulas to guarantee the general principles of the administrative contracting, consecrated in the communitarian norm and reflected in the national legislation.

La opacidad del sector público, en materia de contratación administrativa, ha constituido una característica ampliamente difundida hasta tiempos recientes. Sin embargo, las directivas comunitarias han introducido cambios fundamentales en la normativa de los Estados, regulando la transparencia y la aplicabilidad de medios electrónicos en este ámbito de actuación, lo que ha permitido modificar actuaciones administrativas inveteradas, posiblemente abusivas, injustificables en un Estado de Derecho. El contrato menor, figura excepcional, única en el contexto europeo, se ha generalizado en nuestro país al hilo de eventuales actividades fraudulentas o corruptas que extienden hasta casi el infinito su límite temporal y fraccionan los contratos para evitar la competencia. Corresponde a las Administraciones Públicas arbitrar las fórmulas adecuadas para garantizar los principios generales de la contratación administrativa, consagrados en la normativa comunitaria y plasmados en la legislación nacional.

L'opacitat del sector públic, en matèria de contractació administrativa, ha constituït una característica àmpliament difosa fins a temps recents. No obstant això, les directives comunitàries han introduït canvis fonamentals en la normativa dels estats, regulant la transparència i l'aplicabilitat de mitjans electrònics en aquest àmbit d'actuació, el que ha permès modificar actuacions administratives inveterades, possiblement abusives, injustificables en un Estat de Dret. El contracte menor, figura excepcional, única en el context europeu, s'ha generalitzat al nostre país al fil d'eventuals activitats fraudulentes o corruptes que estenen fins gairebé l'infinit el seu límit temporal i fraccionen els contractes per evitar la competència. Correspon a les administracions públiques arbitrar les fórmules adequades per garantir els principis generals de la contractació administrativa, consagrats en la normativa comunitària i plasmats en la legislació nacional.