La tasca legislativa del Consell d'Europa davant la utilització d'Internet amb finalitats terroristes

Abstract

El término ciberterrorismo salta a la luz pública en grandes titulares periodísticos a finales del siglo pasado y principios del presente, particularmente, a partir de los atentados del 11-S en Nueva York. Se trata de la forma de terrorismo que emplea las tecnologías de la información y la comunicación para someter a los poderes públicos, a ciertos individuos o grupos de la sociedad o, de manera general, a la opinión pública a un clima de terror, con el fin de lograr sus aspiraciones. El ciberterrorismo contra o por vía de Internet supone un riesgo significativo desde hoy en día, cuando los sistemas informáticos son responsables de llevar a cabo muchas funciones esenciales de nuestra sociedad. Sin embargo, la persecución de la mayoría de estos crímenes es compleja debido a la naturaleza técnica de Internet y a la dimensión internacional del fenómeno del ciberterrorismo, que requiere un tratamiento coordinado entre el máximo número posible de países. En el seno del Consejo de Europa se han adoptado dos importantes convenciones que, puestas en conjunción, permitirán hacer frente a estos comportamientos delictivos: la Convención sobre Cibercrimen del año 2001 y la Convención para la Prevención del Terrorismo del año 2005. La adaptación de la legislación interna a dichos instrumentos proporcionará a los Estados una cobertura adecuada para perseguir los crímenes asociados al uso de Internet con fines terroristas.

El terme ciberterrorisme salta a la llum pública en grans titulars periodístics a finals del segle passat i principis del present, particularment, a partir dels atemptats de l'11-S a Nova York. Es tracta de la forma de terrorisme que empra les tecnologies de la informació i la comunicació per a sotmetre els poders públics, certs individus o grups de la societat o, de manera general, l'opinió pública a un clima de terror, a fi d'aconseguir les seves aspiracions. El ciberterrorisme contra Internet o per via d'Internet representa un risc significatiu avui en dia, quan els sistemes informàtics són responsables de dur a terme moltes funcions essencials de la nostra societat. Tanmateix, la persecució de la majoria d'aquests crims és complexa a causa de la naturalesa tècnica d'Internet i a la dimensió internacional del fenomen del ciberterrorisme, que requereix un tractament coordinat entre el màxim nombre possible de països. En el si del Consell d'Europa s'han adoptat dues importants convencions que, posades en conjunció, permetran fer front a aquests comportaments delictius: la Convenció sobre Cibercrim de l'any 2001 i la Convenció per a la Prevenció del Terrorisme de l'any 2005. L'adaptació de la legislació interna a aquests instruments proporcionarà als estats una cobertura adequada per a perseguir els crims associats a l'ús d'Internet amb fins terroristes.

The term "cyberterrorism" has been highly prominent in major newspaper headlines since the end of the last century and, particularly, after the 9/11 attacks in New York. It is a form of terrorism that uses information and communication technologies to subject public authorities, certain individuals or groups in society and, more generally, public opinion to a climate of terror, to achieve the goals of the cyberterrorists. Cyberterrorism, either against or over the Internet, supposes a major risk in this age where computer systems are in charge of running many essential functions of society. However, tackling the major part of these crimes is complex due to the technological nature of the Internet and the international dimension of cyberterrorism, requiring a coordinated response from as many countries as possible. Within the Council of Europe important conventions have been adopted which, in their entirety, will offer possibilities to face up to this kind of criminal activity: the 2001 Convention on Cybercrime and the 2005 Convention on the Prevention of Terrorism. The adaptation of their internal legislation will provide member states adequate coverage to combat crimes linked to the use of the Internet for purposes of terrorism.